在建设科技强国的新征程上，鼓励和支持广大青年创新创业，是激发全社会创新潜能的重要举措。然而，怀揣梦想的创业路，注定不会一帆风顺。面对未知和挑战，政策支持如何更为精准，创业教育如何更有温度，以赛促创如何更显实效？第十三届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛全国决赛的研究团队，对本次30余万个参赛项目进行内容挖掘，并开展了多方调研和专家座谈。

【创业学生说】

目前看，我们的参赛作品作为项目落地，硬件保障上没有问题，成果转让方面，学校已经给予很多支持，地方政府也会给我们一些启动资金、人员入驻扶持等。近几年，政府也落地了很多创新创业基地、孵化器，如果我们大学生有需求，会批办公空间给我们。

【政策梳理】

调研组也发现，我国大学生创业保障政策仍存优化空间。一是创业法律法规有待系统性优化，支持和保护小企业的法律法规体系有待进一步完善；二是创业资金支持力度有限，金融服务类政策供给尚不能满足大学生创业的需求；三是创业服务体系较为分散，需进一步提升高校创业培训服务水平。

北京理工大学国家安全与发展研究院常务副院长周波：

一是建议强化政策衔接，从国家重大战略需求和我国经济社会发展全局出发，坚持目标导向和问题导向相结合，按照政策设计的内在逻辑，构建上下贯通、左右协调、前后衔接的有效联动机制，支持有条件的地方大胆探索，推动以创新引领创业，以创业带动就业。二是建议关注创业主体需求，完善知识产权归属、科技成果转化等制度保障体系，明晰政府、高校、大学生和企事业服务组织等主体的权利和义务，把地方实践证明行之有效的创新创业政策进行示范推广，持续提高政策的权威性和执行力。

【创业学生说】

在本科阶段，能感受到创新创业的思路有机融入课程中，学院一对一导师制度也让我在本科二年级时接触科研前沿。从政策支持上，学校支持相关专利“零成本”转让给团队，帮助我们联系孵化器，获奖后帮助团队申请了50平方米的办公空间，现在正在帮我们申请50万元启动资金。

【数据解读】

竞赛数据显示，参赛团队具有师资投入大、成果落地实、市场实践多、人生规划远等特点。决赛中，78%的团队拥有3位及以上的指导教师，77%的项目拥有相关专利，36%的项目获得相关领域软件著作权，40%的项目已经注册公司或进入融资阶段，近七成的选手选择在学业上继续深造。

清华大学二十国集团创业研究中心SDG开放创新马拉松中国执委会执行主任毛东辉：

在知识经济与第四次工业革命的背景下，创新驱动发展战略要求大学为国家、为社会培养大批创新创业创造型人才。一是要研究在部分一流高校将“创新”提升为与“教学”“科研”齐抓并举的核心办学定位与职能，作为引领高校改革的价值导向和评价标准，探索推进科学研究与创新创业素质教育“双轮驱动”的大学创新体系。二是要推动高校内部教育改革，在机制创新、师资队伍、课程建设、校企协作等方面完善高校双创教育体系。双创课程应充分注重认知模式和行为模式的有机结合。三是在开展双创教育时，要以社会问题和市场需求为导向，不断总结积累帮助创新创业人才和团队成长、为社会创造新产品新企业新模式的成功路径，努力形成创新创业教育的良性循环。

【创业学生说】

在参加比赛之前，说实话我们就是一个学生团队，签订单也是学校去签，然后学校把钱发给我们。参赛过程中，我们才逐渐理清了从一个学生团队到一个公司成立要走的路，如何去融资，如何做规划，一步一步地坚定了我们真正成为创业者的决心。

【案例分析】

分析发现，参赛者对“挑战杯”项目的定位和参赛目的是以技术、产品等创新来对接市场、社会发展需要，通过对社会发展问题的实践探索来提高服务水平。选手普遍反映，成果转化是最需要加强指导的环节，特别是评委专家一对一指导，这一选择的占比由起初的47.98%提升到决赛的79.43%。

中国宏观经济研究院研究员曾红颖：

一是加强大学生自主创业意识的培养。引领高校双创教育从短期培养向长期的信义教育转变。对于学生价值观、职业观的建立应先于能力培养。高校应基于各类平台，加强对大学生自觉学习创业知识、积极提高创业技能的引导和教育，推动我国大学生创新创业局面从被动就业转变为主动创业。

三是开展双创理论常态化研究。针对大学生创新创业竞赛开展持续跟踪和回溯评估，探究教育活动在双创中的作用机理和实现路径；精准定义国家经济社会发展需求，主动布局大学生创业竞赛项目。(记者 周世祥 本报通讯员 余丽 丹聃 王璐璐)